臺北市長蔣萬安赴市議會進行專案報告(圖／臺北市政府提供)
TMNU記者 劉柏吾／綜合報導
臺北市長蔣萬安今（21）日前往臺北市議會，以「學校營養午餐食安把關機制」、「校園疫病發生快速判別及通報」、「松山機場遷移計畫暨打造臺北成為AI首都」及「受社會局監護長者財物管理機制檢討及策進作為」等四大議題進行專案報告，並接受議員質詢。蔣萬安強調，市府秉持面對問題、承擔責任及科學客觀的態度，持續檢討並精進各項制度，守護市民生活安全，同時為臺北未來發展奠定更穩固的基礎。
在學校營養午餐食安方面，蔣萬安表示，孩子的健康沒有妥協的空間。市府持續落實三道供餐防線，第一道防線是強化「學校第一線管理」，包括落實食材驗收，並由學校人員及午餐供應委員會嚴格檢核，同時推動「國產可溯源食材政策」，確保有機食材、友善蛋等食材均通過嚴格驗證。
第二道防線是主動出擊，落實「預防性抽驗」。衛生局每月針對各校及廠商使用的油品，隨機進行3場次抽驗；產業局則針對生鮮蔬果、水產品及畜禽肉蛋品，每月辦理3場次抽驗。開學前，市府已完成15場校園食用油擴大檢測，並將校園食用油全面納入「苯駢芘」抽驗範疇，從源頭降低食安風險。第三道防線則是「跨局處聯合稽查」，目前市府已完成149場次食安查核。蔣萬安強調，這是市府團隊日復一日的堅持，就是要為孩子的餐桌築起最安全的食安防線。
針對近期校園疑似食安事件的檢驗結果及處置情形，蔣萬安指出，除成淵高中檢出金黃色葡萄球菌腸毒素B，市府第一時間採取停餐、啟動備援供餐、重罰及終止契約等措施外，其餘學校的餐食留樣檢驗結果均合格。
蔣萬安進一步說明，經比對近三年通報趨勢及學生檢體結果，每年9月至11月開學後，是流感與腸病毒的流行高峰期；而疑似諾羅病毒引起的腹瀉，也在9月開學期間出現明顯高峰，季節指數高達157.7%。綜合歷次檢驗結果與疫情趨勢分析，其餘學校就醫學生的診斷結果多為腸胃型感冒、流感或諾羅病毒感染。其中，延平中學送檢的4名學生檢體均呈諾羅病毒陽性，相關檢驗結果並未顯示為食物中毒事件。
蔣萬安表示，為進一步防患未然，市府將建立更明確的「三級停餐與復餐制度」，本週即將召開專案會議，完成跨局處審議後正式上路施行。未來將依波及學校數、就醫人數等不同情境，明確規範預防性停餐日數。此外，市府也規劃三年投入1.4億元，改善38所學校自設廚房環境，其中今年度13所國小的廚房升級工程已順利完成。
針對校園疫病通報與防治，蔣萬安表示，市府依循「及早發現、掌握關聯、即時通報」等原則，結合各校傳染病通報系統，即時掌握校園疫情變化，並提出五大精進作為，包括製作「圖像化判別流程圖」，協助第一線人員快速判斷；透過定期數據分析，提升疫情監測與預警能力；將防疫觀念融入日常校園衛教；強化教職人員專業培訓及案例演練；以及深化跨機關合作與檢核，建立教育與衛生主管機關即時轉介及諮詢機制，確保在開學及季節轉換等疫情好發期間，能夠迅速掌握狀況、即時應變。
在松山機場遷移與AI產業發展藍圖方面，蔣萬安指出，臺北正全力朝向「2035年成為全球前十大AI之都」的目標邁進，持續加速打造AI產業聚落。目前由內湖科技園區、南港軟體園區至北投士林科技園區串聯而成的科技廊帶，已匯聚755家AI相關企業及國際科技巨擘研發中心。然而，臺北雖然具備資金、人才與技術等優勢，「土地資源稀缺」仍是面對全球AI產業布局競爭時，必須突破的最大挑戰。
蔣萬安表示，若松山機場能順利遷移，將可釋出機場及周邊約300公頃土地，並有機會解除長期以來對市區都市發展造成限制的航空限高管制。市府初步規劃將其中100公頃作為AI產業聚落、90公頃打造國際永續生活聚落，以及110公頃規劃為中央綠地公園，讓產業發展、居住生活與都市綠地相互結合，為臺北創造更完整的發展空間。
在交通規劃方面，蔣萬安指出，松山機場遷移後，可進一步規劃新增南北向跨河廊道，並透過道路路網銜接三民路、敦化北路及民族東路等重要幹道，強化松山區與周邊區域的交通連結，同時分擔目前由堤頂大道、健康路、基隆路、民權東路及南京東路等道路進入市中心的車流壓力。他也提到，上週已當面向行政院長建議啟動松山機場遷移評估，呼籲中央與地方攜手合作、超前部署，共同為臺北未來數十年的城市發展預作準備。
針對「受社會局監護長者財物管理機制檢討及策進作為」，蔣萬安強調，市府面對不法行為絕不護短，在察覺異常後，第一時間主動報案，並全面檢討現行管理機制，從制度源頭強化內部控管，杜絕類似弊端再次發生。
蔣萬安說明，目前由市府擔任監護人或輔助人的長者共有30位，市府團隊肩負依法照顧及保障長者權益的重要責任，社會局也透過每月定期關懷與追蹤，落實保障長者生活安全與財產權益的法定職責。事件發生後，市府已全面盤點其餘受監護長者的財物管理情形，確認均無異常，確保長者權益受到妥善保障。
在管理機制檢討方面，蔣萬安指出，市府除追究個人責任外，也深入檢視實務執行上的困境與制度漏洞。受到長期照顧及社會安全網服務需求增加等因素影響，第一線基層社工人員流動頻繁，導致財物代管及帳務稽核經驗容易出現斷層。為此，市府將強化專業訓練及監管複核機制，並針對本案提出財物代管「三項補強機制」，包括印鑑與存摺分開保管、款項提領後即時對帳，以及落實定期盤點，從日常管理環節降低風險。
針對後續策進作為，蔣萬安表示，市府將建立「流程把關」、「內控把關」及「外部把關」三重機制。首先，在流程把關方面，落實「事前預防、事後檢核」的雙向檢核制度，強化每一項財務作業的管理程序。
其次，在內控把關方面，將受監護長者財務管理列為重點抽檢項目，落實承辦人員定期輪替，並將財物盤點頻率由原先每六個月一次提高為每季一次。同時，市府也將升級社福系統，優化個案財務收支管理模組及線上覆核機制，透過資訊系統強化帳務監管，提升管理效率與透明度。
第三，在外部把關方面，市府正研議委託獨立會計師事務所進行第三方專業財務審計，並評估將長者資產交付金融機構，成立財產信託安養專戶的可行性，透過金融機構及外部專業監督，進一步確保長者資產安全及財務運用透明。
最後，蔣萬安強調，保障個案權益是社會安全網最核心的目標，但長期以來的人力缺口及經驗斷層，確實對第一線社福人員構成嚴峻挑戰，因此必須從組織制度與人力配置著手改善。他也特別感謝臺北市議會支持通過《社會局組織規程》修正案，預計明年元旦正式施行。未來獨居長者及監護案件將由專責股別負責，並增加高階督導及承辦人力，讓第一線社工獲得更充分的支持，進一步健全長者照顧與財物管理機制，落實市府守護弱勢市民的責任。
議員關心松山機場遷建議題，蔣萬安表示，松山機場遷移是攸關臺北未來發展的重大議題，相信大家都能感受到AI浪潮已經來臨，未來若有更多國內外AI產業供應鏈進駐臺北，勢必面臨土地資源不足的現實挑戰。松山機場正好位於臺北科技產業聚落的核心位置，若能順利遷移，不僅能解決產業發展腹地不足的問題，也能改善交通路網，並解除長年以來的航空限高限制。他強調，現階段討論松山機場遷移，與過去已有不同的時空背景，相信只要做好完整規劃，並與各界充分溝通討論，未來二、三十年透過串聯周邊縣市的聯外交通路網，不僅能帶動臺北城市再生，也能進一步促進新北、桃園、基隆，甚至宜蘭等周邊縣市的整體發展。
對於外界對市政成果的不實批評，蔣萬安表示，臺北市這幾年持續進步，各項施政成果也陸續獲得國際肯定。他強調，面對不實指控，已要求市府團隊務必即時澄清、積極駁斥，讓市民了解事實。他也堅定重申，市政推動不會間斷，市府團隊將持續堅守崗位，不僅要做到最好，更要不斷精進，讓臺北持續進步。
此外，有議員提及，日前外界在營養午餐食材檢驗結果尚未出爐前便提出相關指控，事後檢驗結果卻顯示合格，是否認為相關人士欠市府或校方一個道歉。蔣萬安表示，孩子的營養午餐攸關健康與安全，所有第一線工作人員都非常辛苦，從食材驗收到供餐管理，均依照相關規定嚴格把關、落實檢驗。對於日前在檢驗結果尚未出爐前，就提出未經證實的不實指控，他認為確實欠辛苦把關的第一線校方人員及家長一個道歉。未來市府也將持續嚴格把關營養午餐品質，並研議逐年提高餐標，讓孩子吃得更安全、更健康。
另有議員關心毒品及校園疑似食物中毒事件的檢驗時程，是否能進一步縮短，以避免檢驗結果尚未出爐前，出現不實指控或錯誤訊息。蔣萬安表示，當學生在校園內出現身體不適情形，衛生局與教育局已建立通報及資訊介接機制，將依個案情形儘速安排相關檢驗，並透過網路公告檢驗結果，讓外界即時掌握最新狀況。目前部分檢驗項目可透過現有快篩試劑或急件送驗，加速取得結果；但部分項目因涉及細菌培養等程序，仍需要一定的檢驗時間。未來市府將持續精進檢驗流程、提升檢驗效率，並強化資訊公開與即時澄清機制，避免市民、學校及家長因未經查證的訊息而受到不必要的誤解與污名。
